Den upphandlande enheten ska reservera minst 30 dagar för lämnande av anbud från den dag då upphandlingsannonsen sändes. Om det är fråga om ett förfarande i två steg ska den upphandlande enheten reservera minst 30 dagar för lämnande av ansökan om deltagande och minst 22 dagar för lämnande av anbud.
Tidsfristerna för lämnande av anbud kan förkortas med fem dagar om den upphandlande enheten godkänner att anbud ges med elektroniska medel. I de flesta fall kan tidsfristerna förkortas eftersom lagen förutsätter att de upphandlande enheterna iakttar elektroniskt informationsutbyte i förfarandet.
Tidsfrist
Vid bestämmande av tidsfrister ska den upphandlande enheten beakta
- koncessionens och förfarandets art och komplexitet samt
- tiden som krävs för att utarbeta och lämna anbud och anbudsansökningar.
Om anbud inte kan lämnas annat än efter ett besök på plats eller en granskning av underlaget till upphandlingsdokumenten på plats, ska tidsfristen för lämnande av anbud bestämmas så att alla leverantörer får all den information som behövs för att utarbeta ett anbud. I detta fall ska anbudstiderna vara längre än de lagstadgade minimitidsfristerna.
Om det är fråga om en utmanande upphandling och den upphandlande enheten är osäker på hur mycket tid anbudsgivarna behöver för att utarbeta ett anbud, rekommenderas det att den upphandlande enheten direkt frågar anbudsgivarna i marknadsdialogen.
Beräkning av tidsfristen
I fråga om anbud och anbudsansökningar räknas tidsfristerna från den dag då upphandlingsannonsen sändes för publicering i Hilma.
I fråga om annonser som inte publiceras i Hilma räknas tidsfristerna från den dag då upphandlingsannonsen sänds för publicering på Europeiska unionens TED-webbsida.
Vid förfarande i två steg räknas tidsfristen för lämnande av anbud från den dag då anbudsgivarna bjudits in att lämna anbud.
Den dag från vilken en tidsfrist räknas ingår inte i tidsfristen.
Koncessioners giltighetstid
När det gäller tidsfristerna ska det också beaktas att koncessionens kontraktsperiod ska vara tidsbegränsad.
Den maximala tidsperioden för koncessioner som varar längre än fem år får inte överskrida den tid under vilken
- koncessionshavaren rimligen kan förvänta sig att få tillbaka sina investeringar för att utföra entreprenader eller tjänster och
- få avkastning på investerat kapital och på investeringar som krävts för att uppnå kontraktets mål.
Den upphandlande enheten kan ingå koncession även för kortare tid än vad som är nödvändigt för att få tillbaka investeringarna, förutsatt att ersättningen som hänför sig till koncessionen inte undanröjer den operativa risken.