Upphandlingsförfarande

Den upphandlande enheten har en omfattande prövningsrätt att bestämma vilket förfarande den vill använda vid konkurrensutsättning av koncessioner. Den upphandlande enheten ska dock i det valda förfarandet behandla deltagare i upphandlingsförfarandet och andra leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt förfara öppet och med beaktande av proportionalitetskraven.

Val av förfarande

I praktiken kan den upphandlande enheten utnyttja färdiga EU-upphandlingsförfaranden eller skapa ett eget upphandlingsförfarande. Den upphandlande enheten ska definiera det förfarande som används i anbudsförfrågan eller upphandlingsannonsen.

Anbudsgivare som deltagit i upphandlingsförfarandet ska informeras om ändringar i anbudsförfrågan och ändringar i upphandlingsannonsen ska tillkännages genom en ny annons.

Förfaranden i två steg vid konkurrensutsättning

Den upphandlande enheten kan i förväg begränsa antalet anbudssökande som bjuds in att lämna anbud. De anbudssökande som godkänns som anbudsgivare ska väljas på öppna och objektiva grunder. Antalet anbudssökande som bjuds in till förfarandet ska med hänsyn till upphandlingens omfattning och art vara tillräckligt stort för att säkerställa verklig konkurrens.

Den upphandlande enheten får föra förhandlingar med anbudssökandena och anbudsgivarna. Föremålet för koncessionen, kriterierna för att ett anbud är det ekonomiskt mest fördelaktiga och minimikraven får inte ändras under förhandlingarnas gång.

Direktupphandling

Koncessioner har egna bestämmelser för direktupphandling.

Enligt bestämmelsen om direktupphandling som gäller koncessioner kan den upphandlande enheten göra direktupphandling om

• Inga anbud eller ansökningar om deltagande har inkommit genom det ursprungliga förfarandet eller om de inkomna anbuden eller ansökningarna om deltagande inte var lämpliga. Dessutom förutsätts det att de ursprungliga villkoren inte ändras väsentligt.
• Endast en viss leverantör kan genomföra upphandlingen av tekniska skäl eller av skäl som hänför sig till skyddet av ensamrätten.  En ytterligare förutsättning är att det inte finns några förnuftiga alternativa eller ersättande lösningar och att avsaknaden av konkurrens inte beror på en konstgjord begränsning av villkoren i upphandlingen.
• Syftet med koncessionen är att skapa eller förvärva ett unikt konstverk eller en unik konstnärlig prestation.

På koncessioner som gäller social- och hälsovårdstjänster enligt bilaga E kan den särskilda bestämmelsen om direktupphandling tillämpas.

Läs mer

På rådgivningsenhetens webbplats

• EU-upphandlingsförfaranden